СОЗДАЕМ БИЗНЕС ЛЕГАЛЬНО: УСЛОВИЯ И СПОСОБЫ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ

Елена Полосьмак, управляющий партнер Crane IP Law Firm, рассказала «Будуй своє» о том, какому бизнесу в Украине необходима лицензия, и на какие сложности может натолкнуться предприниматель при ее получении.

О лицензии для малого и среднего бизнеса рассказываем далее.

 

КОМУ НЕОБХОДИМА ЛИЦЕНЗИЯ?

Лицензия — это официальный документ, который подтверждает право на торговлю определенными товарами и услугами, и является необходимым для многих видов предпринимательской деятельности. Перечень типов бизнеса, продуктов и услуг, для осуществления или реализации которых нужно получить лицензию, указаны в Законе «О лицензировании видов хозяйственной деятельности». Так как украинское законодательство претерпевает частые изменения, перед началом работы предпринимателю лучше проверить этот список, в котором сейчас указано 33 вида деятельности. При этом существуют различные системы лицензирования и органы власти для каждой сферы деятельности. Наиболее актуальными для малого и среднего бизнеса видами деятельности являются:

  • образовательная деятельность (при открытии учебного заведения, например, частного детского сада или центра развития, нужно подать запрос в местную госадминистрацию);
  • производство и торговля спиртными напитками, табачными изделиями и горючим (обращаться в Государственную фискальную службу);
  • производство, торговля и импорт лекарственных средств, ветеринарных препаратов (обращаться нужно в Гослекслужбу);
  • медицинская и ветеринарная практика (в МОЗ и Держпродспоживслужбу соответственно);
  • перевозки пассажиров, опасных грузов, международные перевозки (в Укртрансбезопасность);
  • туроператорская деятельность (подача запроса — в Минэкономики);
  • охранная деятельность (в МВД).

Подробнее с требованиями можно ознакомитися в Законе «О лицензировании видов хозяйственной деятельности», Постановлении Кабинета Министров «Об утверждении перечня органов лицензирования» и на сайте Государственной регуляторной службы.

Существуют типы лицензий, получить которые несколько сложнее, и наоборот. Например, для получения лицензии на розничную торговлю алкоголем или табаком необходимо лишь иметь помещение площадью не менее 20 кв.м. и не проводить торговлю на территории учебных заведений или больниц. Для трудоустройства за рубежом — справку о наличии офиса, копию договора с зарубежной компанией и документы о ее регистрации.

А вот для проведения медицинской практики необходимо предоставить заключение санитарно-эпидемиологической комиссии, данные о наличии соответствующей материальной базы и квалифицированного персонала. Для открытия образовательного учреждения — пройти проверку помещения СЭС, противопожарной охраны, охраны труда, заключить договор с медицинским учреждением об обслуживании, утвердить концепцию работы с местной госадминистрацией и подтвердить квалификацию персонала. Выстраивая стратегию открытия своего дела, важно заблаговременно учесть все этапы проверок.

 

ЭТАПЫ ПОДГОТОВКИ

Елена Полосьмак рекомендует начинать подготовку к открытию собственного дела с такой базовой задачи, как регистрации ФЛП или ООО. После этого алгоритм должен выглядеть следующим образом:

  1. На момент подготовки бизнес-плана следует проверить необходимость лицензии;
  2. Если да — узнать условия ее получения;
  3. Внести в бизнес-план шаги, которые необходимо предпринять для выполнения условий получения лицензии.

Например, может оказаться, что предпринимателю потребуется дополнительное время на прохождение пожарной проверки или закупку соответствующего требованиям законодательства медицинского оборудования. Именно поэтому следует заранее включить подготовку к получению лицензии в бизнес-план.

 

ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ САМОСТОЯТЕЛЬНО

Условия получения лицензии прозрачные и каждый предприниматель может справиться собственными силами, без привлечения дополнительных специалистов, считает Елена Для учреждений, выдающих лицензии, не имеет значения, кто подает документы — важно лишь правильное оформление. Весь перечень документов, которые необходимо подготовить, находится в открытом доступе на сайтах ведомств. К посреднику необходимо обращаться только в случае, когда нет времени на изучение процедуры и оформление документов.

Если предприниматель все же решил оформлять лицензию через посредников, например, агентство, в первую очередь необходимо запросить регистрационные документы такой компании/специалиста, попросить показать портфолио и отзывы клиентов, почитать о ней в интернете. Если с этим все будет в порядке, обязательно нужно подписать договор со сроками выполнения и результатом работ и осуществлять оплату только через банковский счет/карту.

 

СПОСОБЫ И УСЛОВИЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ

Общим условием для всех типов предприятий является наличие регистрации в качестве юридического лица или физического лица-предпринимателя. Для получения лицензии необходимо уплатить государственную пошлину, а затем подготовить и подать пакет документов, который отличается в зависимости от вида деятельности. Тогда у учреждения, которое примет эти документы, будет 3 дня для того, чтобы определить, предоставлен ли полный пакет документов, и если да — 10 рабочих дней на принятие решения по выдачи лицензии. После этого у предпринимателя есть 10 дней на оплату государственных сборов. При этом к получателю лицензии могут выдвигаться условия по минимальному количеству квалифицированных специалистов, размера уставного капитала и наличия определенной материально-технической базы. Ограничений в количестве раз представления документов (как и получения отказов) нет.

 

ОШИБКИ НАЧИНАЮЩИХ

Первая ошибка, по словам Елены, возникает еще до этапа получения лицензии. Как показывает опыт, большинство предпринимателей просто не знают, что их деятельность лицензируется, поэтому соответствующая статья расходов просто не закладывается в бизнес-план. Также, как отмечает Елена, часть предпринимателей, даже зная о том, что надо получить лицензию, не делают этого. Конечно, в разных отраслях строгость контроля отличается. Однако без лицензии можно просто потерять клиентов и контрагентов, которые не захотят сотрудничать с компанией. Штраф за ведение деятельности без надлежащей лицензии может достигать 85 тыс. грн с конфискацией продукции, оборудования и средств, полученных от такой деятельности.

Вторая ошибка: при работе с уже полученной лицензией много предпринимателей не знают о существующих подводных камнях, таких как:

  • ограничения по территории деятельности бизнеса;
  • запрет передавать лицензию другому лицу/компании, за исключением случаев наследования или правопреемства. При этом компании-партнеры могут проводить деятельность совместно, пользуясь лицензией одной из них;
  • необходимость продлевать действие лицензии.

ОСОБЕННОСТИ В УКРАИНЕ

Украина, в целом, соответствует европейским практикам лицензирования, в которых сейчас существует тенденция к сокращению перечня видов деятельности, для которых нужно оформлять разрешение. Основной особенностью украинского законодательства относительно получения лицензии на ведение бизнеса является направленность на контроль деятельности рисковых предприятий. Именно для этого, а не для зарабатывания дополнительных средств или создания барьеров, существует ряд инстанций, через которые нужно пройти предпринимателю, регистрируя свой бизнес.

Related Terms

НЕ ПРОПУСТИТЬ САМОЕ ИНТЕРЕСНОЕ

x